工厂
(资料图片仅供参考)
阜阳日报记者 张凯培
开设农民工工资专用账户，持续开展建筑市场监督执法检查，设立投诉举报受理窗口，做到投诉举报24小时响应……
日前，阜阳市政办印发《关于根治拖欠农民工工资工作的实施意见》（以下简称《意见》），就健全完善保障工资支付制度、压紧压实根治欠薪工作责任、建立根治欠薪规范化工作机制等提出明确要求，并明确了投诉举报欠薪线索处理程序、智慧劳动监察一体化平台预警信息处理程序等。
《意见》明确，要强化措施，健全完善保障工资支付制度。在加强劳动合同管理方面，要求用人单位应当依法与招用的农民工订立劳动合同或用工书面协议，明确工资标准、支付时间、支付方式、支付周期等内容，及时将劳动合同或用工书面协议上传至农民工工资支付监管信息系统，至少保存至工程完工且工资全部结清后3年。
在规范农民工工资专用账户制度方面，要求施工总承包单位应在施工合同签订之日起30日内开设农民工工资专用账户。建设单位应当严格落实人工费用与其他工程款分账管理制度，按月将人工费用足额拨付至农民工工资专用账户中，不得因主客观理由拖延工程款中人工费用的拨付。除此之外，还就完善实名制管理、实行总包代发工资制度制度、严格工资保证金制度等进行了明确。
根据《意见》，各县市区人民政府、阜阳经开区、阜合园区管委会对辖区内根治欠薪工作负总责，各乡镇人民政府、街道办事处要加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，市直相关单位按照职责分工履职尽责。行业主管部门持续开展建筑市场监督执法检查，督促用工单位做好源头用工登记，强化实名制和考勤管理，做到用工情况一天一登记、一天一对账、一月一清算，防止账目不清，避免用工纠纷。
对于欠薪失信将开展联合惩戒。根据《意见》，我市每季度集中公布一次重大欠薪违法行为和失信联合惩戒对象名单，并依法依规将失信主体纳入市公共信用信息共享服务平台、国家企业信用信息公示系统等相关监管平台，将因欠薪或未落实制度被处理（处罚）企业和个人信息查询使用功能嵌入审批和监管工作流程，实现“一处违法、处处受限”。
投诉举报欠薪线索如何受理？
《意见》明确，各地各部门要设立投诉举报受理窗口，公布本单位拖欠工资投诉举报受理电话。对不属于本地区或本部门受理的，严格落实首问负责制，告知投诉人线上投诉举报途径和属地联系方式，方便劳动者投诉举报，做到投诉举报24小时响应。
根据要求，一般投诉举报应于15日内办结（国家重大传统节日期间为5个工作日）；“互联网+督查”、“12345市长热线”、政府信访等渠道转办的欠薪线索，应于规定时限内办结反馈；对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的调查,应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
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